《稅收及其基本特征》說(shuō)課稿
一、教材分析
1、本框題的地位及作用
本框題是高一下冊(cè)第五課第二節(jié)的第一個(gè)框題。在之前的第一節(jié)中，教材已經(jīng)詳細(xì)分析了“財(cái)政”這種國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，接下來(lái)的這一節(jié)就集中介紹了組織財(cái)政的最主要來(lái)源——稅收。本框題，教材為我們從整體上介紹了稅收的產(chǎn)生、含義、特征以及一些違反稅法的行為和相應(yīng)的處罰。在此基礎(chǔ)上，才能在今后的學(xué)習(xí)中深刻理解社會(huì)主義稅收的性質(zhì)和作用，可以說(shuō)本框既是財(cái)政來(lái)源的重要組成部分，又為后續(xù)學(xué)習(xí)奠定了必要的理論基礎(chǔ)和情感依據(jù)。
2．教學(xué)目標(biāo)
（1）知識(shí)與技能：了解稅收的基本含義，理解稅收的基本特征以及稅收基本特征之間的內(nèi)在聯(lián)系，懂得如何區(qū)分偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違法行為。并在分析過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力、自我探究能力和比較分析能力。
（2）過(guò)程與方法：在“自主學(xué)習(xí)——合作探究”的學(xué)習(xí)過(guò)程中，注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)，使學(xué)生在這一過(guò)程中逐步學(xué)會(huì)看書，學(xué)會(huì)提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂(lè)，提高學(xué)習(xí)的效率，深刻理解稅收知識(shí)，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
（3）情感、態(tài)度、價(jià)值觀：通過(guò)教學(xué)情境的設(shè)立，增加師生情感交流，培養(yǎng)學(xué)生追求真理、熱愛(ài)真理的思想感情。通過(guò)對(duì)違反稅法案例的分析，使學(xué)生懂得依法納稅是公民的基本義務(wù)，自覺(jué)納稅是愛(ài)國(guó)行為，偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為，增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己應(yīng)有貢獻(xiàn)的社會(huì)責(zé)任感。
2．教學(xué)重點(diǎn)及確定依據(jù)
教學(xué)重點(diǎn)：稅收的基本特征
確定依據(jù)：稅收的基本特征是它區(qū)別于其他財(cái)政收入方式的根本標(biāo)志，抓住了其基本特征就等于抓住了稅收的精髓。
3．教學(xué)難點(diǎn)及確定依據(jù)
教學(xué)難點(diǎn)：如何認(rèn)識(shí)違反稅法的幾種行為
確定依據(jù)：這部分內(nèi)容需要學(xué)生有較強(qiáng)的邏輯思維能力以及比較、分析、綜合問(wèn)題的能力。
4．教學(xué)方法
問(wèn)題探究法
對(duì)于在校的高中生來(lái)說(shuō)，對(duì)稅收既熟悉又陌生。學(xué)生熟悉的只是國(guó)家有稅收這一項(xiàng)認(rèn)知，但對(duì)于稅收的具體內(nèi)容又非常陌生。通過(guò)選取不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的材料，在教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一個(gè)又一個(gè)的情境，提出問(wèn)題，采用設(shè)問(wèn)等形式引導(dǎo)學(xué)生積極探究、合作、交流歸納、理解知識(shí)，并通過(guò)多媒體輔助教學(xué)，激發(fā)學(xué)生興趣，增加課堂容量，提高課堂效率，集研究性、探索性、啟發(fā)性為一體，突出學(xué)生的主體地位，從而達(dá)到擴(kuò)展知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)的最終目的。
二、教學(xué)流程設(shè)計(jì)
1．導(dǎo)入新課
每一年的四月份是我國(guó)稅收宣傳月，簡(jiǎn)要介紹第15個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)顩r，并結(jié)合中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心和新浪新聞中心聯(lián)合實(shí)施的一項(xiàng)名為“在中國(guó)，納稅的感覺(jué)怎么樣”的調(diào)查結(jié)果顯示的“87.7%納稅人對(duì)權(quán)益所知甚少”現(xiàn)狀，指出進(jìn)一步增強(qiáng)公民納稅意識(shí)的緊迫性導(dǎo)入新課。這樣既能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)稅收與納稅人相關(guān)知識(shí)的緊迫感，又為本課難點(diǎn)問(wèn)題的探討埋下了伏筆。
2．學(xué)生預(yù)習(xí)成果展示
讓學(xué)生以自由組合的方式2-3人形成一組，先選擇他們想要負(fù)責(zé)的框題，預(yù)習(xí)并歸納出該框題內(nèi)容的知識(shí)框架圖，搜集本框內(nèi)容相適應(yīng)的時(shí)政材料或常識(shí)性的內(nèi)容，并指出本框題的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
（1）《稅收及其基本特征》是經(jīng)濟(jì)常識(shí)第五課第二節(jié)“稅收與納稅人”的第一框題，恰逢我國(guó)第15個(gè)“稅收宣傳月”活動(dòng)，就由負(fù)責(zé)該框題并搜集到“12366納稅服務(wù)熱線統(tǒng)一標(biāo)識(shí)/宣傳語(yǔ)”的付茜茜同學(xué)進(jìn)行分析講解。
在分析標(biāo)識(shí)含義的輕松、愉快的學(xué)習(xí)氛圍中，令學(xué)生深思，既激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又在相互交流中，使學(xué)生懂得相關(guān)稅收的一些知識(shí)，再次體會(huì)依法納稅的必要性，使學(xué)生初步形成對(duì)稅收的一些認(rèn)識(shí)，能夠拓寬學(xué)生視野。
（2）由負(fù)責(zé)該框題的隋欣彤同學(xué)結(jié)合自己歸納的知識(shí)框架，對(duì)本框題的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析、說(shuō)明。
這一環(huán)節(jié)由學(xué)生通過(guò)自主探究學(xué)習(xí)，梳理本框題的知識(shí)體系，培強(qiáng)自己的自學(xué)能力，而教師通過(guò)對(duì)學(xué)生預(yù)習(xí)的指導(dǎo)，有助于更好地把握學(xué)情。
（3）學(xué)生分析這一知識(shí)框架體系的優(yōu)缺點(diǎn)。
學(xué)生站在不同的角度分析這一知識(shí)框架體系的優(yōu)缺點(diǎn)，既有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)之間內(nèi)在聯(lián)系的把握，也更好地考查了學(xué)生的預(yù)習(xí)狀況，并在探討中進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
3．重、難點(diǎn)突破
在學(xué)生已經(jīng)歸納出知識(shí)體系，并進(jìn)行分析說(shuō)明以及評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，教師將側(cè)重點(diǎn)放在重難點(diǎn)的突破上。
（1）突破重點(diǎn)
本節(jié)課的重點(diǎn)是“稅收的基本特征”。教師先引導(dǎo)學(xué)生明確稅收強(qiáng)制性、固定性、無(wú)償性的內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上設(shè)置了兩個(gè)環(huán)節(jié)：
一是圍繞稅收的基本特征，對(duì)財(cái)政收入的四種形式——稅、利、債、費(fèi)進(jìn)行比較，如右圖。
這一設(shè)計(jì)通過(guò)比較分析、置疑、釋疑的過(guò)程，利于學(xué)生對(duì)稅收的基本特征有更加清晰的認(rèn)識(shí)，有助于突破重點(diǎn)。
二是設(shè)置了一道討論題：2005年3月，某鄉(xiāng)農(nóng)民徐某在開(kāi)發(fā)“綠邦農(nóng)業(yè)科技示范園”活動(dòng)中，對(duì)本鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)政府決定給予他10萬(wàn)元獎(jiǎng)金，并明確宣布此獎(jiǎng)免繳個(gè)人所得稅。
鄉(xiāng)政府的這種做法正確嗎？
通過(guò)討論分析，有利于培養(yǎng)學(xué)生的探究意識(shí)，也有助于對(duì)于稅收的基本特征，有更加深入的理解，突破重點(diǎn)。
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類別 |
特 征 |
制裁手段 |
相同點(diǎn) |
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偷稅 |
以隱瞞、欺騙方式
不繳或少繳稅款 |
追繳、罰款、負(fù)刑事責(zé)任 |
都沒(méi)有向國(guó)家繳納稅款，都違反稅法規(guī)定,都要受法律懲罰 |
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欠稅 |
不按時(shí)交納、拖欠稅款 |
限期繳納、加收滯納金拍賣財(cái)產(chǎn)抵押 | |
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騙稅 |
用欺騙手段騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠 |
處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)判刑 | |
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抗稅 |
以暴力、威脅等方法拒不繳納稅款 |
處以罰金、判刑 |
（2）突破難點(diǎn)
本節(jié)課的難點(diǎn)是“如何認(rèn)識(shí)違反稅法的幾種行為”。針對(duì)難點(diǎn)
首先，讓學(xué)生比較幾種違反國(guó)家稅法的行為，分析偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的特征；
通過(guò)理論結(jié)合實(shí)際的分析過(guò)程，鍛煉學(xué)生歸納能力，培養(yǎng)學(xué)生探究能力和辯證思維能力，使學(xué)生對(duì)知識(shí)有更加理性的把握，有助于突破難點(diǎn)，并體會(huì)政治課學(xué)習(xí)的基本方法。
其次，在學(xué)生對(duì)違反稅法的幾種行為有了一定理解的前提下，再設(shè)計(jì)幾種違反國(guó)家稅法的情境，學(xué)生判斷并分析屬于哪種違反稅法的行為，對(duì)于難點(diǎn)知識(shí)有了更加理性的認(rèn)識(shí)，突破難點(diǎn)。
最后，設(shè)置了兩道思考題：
（1）在市場(chǎng)上總能碰到這種情形：顧客問(wèn)：“能否優(yōu)惠一點(diǎn)兒？”服務(wù)員說(shuō)：“不要發(fā)票可以優(yōu)惠一些。”對(duì)這一類現(xiàn)象應(yīng)如何認(rèn)識(shí)？
（2）對(duì)于違反稅法的行為我們應(yīng)如何認(rèn)識(shí)？
這一情境的設(shè)置，使學(xué)生在思想碰撞過(guò)程中， 增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，既深化了對(duì)本節(jié)內(nèi)容的理解，又充分發(fā)揮了政治課德育主渠道作用。
4．課堂小結(jié)