陜西省安康市2013年教師特設(shè)崗位計劃實施方案

  根據(jù)陜西省教育廳、編委辦、財政廳、人社廳《關(guān)于做好2013年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃招募工作的通知》(陜教師〔2013〕20號)精神，現(xiàn)就我市2013年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃（以下簡稱“特崗計劃”）實施工作有關(guān)事項通知如下：

一、   實施范圍和招募規(guī)模

  為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，逐步解決我市義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高教師隊伍的整體素質(zhì)， 2013年我市擬公開招募特崗教師418名，其中漢濱區(qū)100名、漢陰縣36名、石泉縣60名、寧陜縣42名、平利縣10名、嵐皋縣80名、旬陽縣40名、白河縣30名、紫陽縣20名（見附件）。

二、招募對象及條件

  1.招募對象：全日制普通高校2013屆本科畢業(yè)生、研究生及師范教育類�？飘厴I(yè)生，或全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生及研究生。

  2.招募條件：（1）持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書或陜西省中小學(xué)教師資格教育基礎(chǔ)理論知識考試成績單（單科60分為合格線，要求4科全部合格）；具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求，所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)相同或相近；（2）未就業(yè)或經(jīng)本人現(xiàn)工作單位同意報考（須出具工作單位同意報考證明原件，并附單位聯(lián)系方式）；（3）年齡不超過30周歲（1983年7月1日以后出生，以身份證或戶籍證明原件為準）。

三、服務(wù)期限和范圍

  特崗教師服務(wù)期暫定為三年，服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上具備本科及研究生學(xué)歷者安排進入初中任教、具備專科學(xué)歷者安排進入小學(xué)任教，也可安排在村小及教學(xué)點任教�？筛鶕�(jù)當?shù)剞r(nóng)村教育的需求在縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。

四、“特崗計劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)

  為保證“特崗計劃”順利實施，我市成立安康市農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由市教育局牽頭，人社、財政、編制部門積極配合，負責“特崗計劃”實施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核審查、督促落實等工作。

  各實施“特崗計劃”的縣級政府應(yīng)由主管縣長擔任組長，相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，在縣教育局設(shè)立“特崗計劃”辦公室，相關(guān)部門積極配合，指派專人負責“特崗計劃”的日常管理工作。主要負責招聘教師的崗位設(shè)置、報名對象的資格審查、招聘工作的組織實施、擬聘人員的體檢考察和聘用合同簽訂等工作。

五、招募形式及程序

（一）公布需求。6月27日前，各 “特崗計劃”實施縣區(qū)將本縣區(qū)招聘教師的崗位設(shè)置標準、編制空缺情況、公開招聘辦法等情況上報市特崗辦審核匯總，經(jīng)省級四部門審查無異議后，由省教育廳負責于6月30日前向社會發(fā)布信息。

（二）自愿報名。各“特崗計劃”實施縣區(qū)應(yīng)于7月1日起開通網(wǎng)上報名服務(wù)，接受高校畢業(yè)生和社會人員報名，填報服務(wù)志愿。學(xué)生可通過特崗計劃教師招聘報名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進行注冊登陸報名。報名時間截止7月8日。

（三）資格審查。7月5日至7月15日，各縣區(qū)對申報人員嚴格進行網(wǎng)絡(luò)資格審查（7月5日至7月10日）和現(xiàn)場確認審核（7月11日至7月15日），并于7月20日前將審核結(jié)果匯總表和招聘工作具體方案報市特崗辦。經(jīng)市特崗辦審核，符合報考條件的考生由各縣區(qū)特崗辦發(fā)放準考證。根據(jù)《陜西省事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)聘同一崗位的應(yīng)形成競爭，招聘人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)的比例一般不得低于1:3，達不到這一比例的，除緊缺專業(yè)和急需引進的人才可放寬到1:2的比例外，取消或削減該崗位的招聘計劃，不再進行補報�，F(xiàn)場確認審核、準考證發(fā)放的具體時間、地點等由各縣區(qū)確定并向社會公告。

（四）筆試。8月上旬舉行，筆試采取全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷，特崗計劃實施縣區(qū)設(shè)點并組織考試的形式進行，具體時間、地點由縣（區(qū)）對外公告。根據(jù)筆試成績高低分崗位按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示(薄弱學(xué)科可適當放寬至1:2)， 出現(xiàn)末位筆試成績并列的，并列者同時確定為筆試合格人員。筆試成績?yōu)榱阏�，不得確定為筆試合格人員。參照省財政廳、省物價局《關(guān)于錄用機關(guān)工作人員和國家公務(wù)員收費等有關(guān)問題的通知》（陜價費調(diào)發(fā)〔2001〕89號），筆試費用100元，由應(yīng)聘人員于現(xiàn)場資格確認時向應(yīng)聘縣（區(qū)）繳納。

（五）面試。8月中旬進行，由特崗計劃實施縣區(qū)教育局組織，并按照筆試、面試成績5:5計算綜合得分，筆試、面試和綜合得分均保留小數(shù)點后兩位數(shù)。依據(jù)綜合成績分崗位按照1:1的比例確定體檢人員名單并公示。其中，對應(yīng)聘人數(shù)少于招聘計劃3倍的職位，應(yīng)聘人員面試成績低于60分的，不得確定為面試合格人員。末位綜合成績并列的以筆試成績高者為先；筆試成績并列的，以本市生源為先（本市生源以本縣為先）。面試費用50元，由進入面試的應(yīng)聘人員向應(yīng)聘的縣（區(qū)）繳納。

（六）體檢。由特崗計劃實施縣區(qū)教育局組織，根據(jù)體檢結(jié)果提出擬聘名單并公示，體檢不合格的按照綜合成績依次遞補。

（七）審核聘用。8月下旬，各縣區(qū)特崗辦將擬聘人員身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證、戶籍證明（有戶籍限制的提供）等原件和復(fù)印件（加蓋“特崗計劃”辦公室審核章）報市特崗辦，經(jīng)市特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由縣區(qū)政府與申報本縣區(qū)志愿的特崗教師簽訂《陜西省2013年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書》（簡稱《合同書》，一式4份，見附件4），同時將本縣區(qū)“特崗計劃”工作總結(jié)報市“特崗計劃”辦公室；市“特崗計劃”辦公室在《合同書》上簽署意見并加蓋公章后報省教育廳，將“特崗計劃”工作總結(jié)報省級四部門。

（八）上崗任教。經(jīng)省特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，9月上旬特崗教師到各“特崗計劃”實施縣區(qū)報到，按縣區(qū)教育局分配方案，赴農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校上崗任教。

（九）集中培訓(xùn)。各縣區(qū)教體局適時組織崗前集中培訓(xùn)，主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識、教材教法等。培訓(xùn)時間應(yīng)不少于10天，參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。

六、政策與保障

  為了確�！疤貚徲媱潯表樌�進行，各縣區(qū)教育、財政、人社、編制部門必須給予一定的經(jīng)費支持和相應(yīng)的措施保障。

  中央“特崗計劃”所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。特崗教師聘任期間，其津貼補貼由各地根據(jù)當?shù)赝�等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國家補助標準的，高出部分由縣級政府承擔。

  在中央和省級財政專項資金尚未撥付到各縣區(qū)之前，各縣區(qū)政府應(yīng)拿出一定資金，先期解決特崗教師臨時性工資的發(fā)放，確保他們安心工作。同時要確保所有特崗教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、績效考核等方面與當?shù)毓�辦教師同等對待。

七、服務(wù)期的管理

  特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間，由縣區(qū)教育局代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理，任教學(xué)校負責日常管理。縣區(qū)教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對特崗教師考核一次，市教育局每年抽查一次，并將考核情況報省教育廳。對違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師，要進行嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴重影響等情況，經(jīng)屢次勸解不改者，一經(jīng)查實取消其特崗教師身份和教師資格。

八、服務(wù)期滿后的問題

  1.繼續(xù)留任。對服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當?shù)剞r(nóng)村教育的，各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合考核情況，及時做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作，并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。

  2.自主擇業(yè)。對服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師，由其自主擇業(yè)。本人找到工作后，其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的，辦理改派手續(xù)；沒有轉(zhuǎn)到本縣的，辦理派遣手續(xù)。

九、工作要求

  各縣區(qū)新任教師補充應(yīng)全部采取公開招募的辦法，其中高中教師以招聘免費師范畢業(yè)生和引進研究生為主，義務(wù)教育學(xué)校教師以特崗計劃招聘為主，幼兒園教師以參加省公開招考為主，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各縣區(qū)要堅持德才兼?zhèn)浜汀肮�開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格招募程序，嚴把選人標準和質(zhì)量，吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。要著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾，嚴禁在有合格師資來源的情況下“有編不補”。

  各縣區(qū)政府要拿出具體的落實意見，負責做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃、日常管理和考核，將具體任務(wù)分解到校，落實到人，如有變化，應(yīng)及時據(jù)實報告；要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況，進行科學(xué)、集中搭配，并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍，創(chuàng)造必要的工作和生活條件；負責統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補貼，保證按時足額，妥善解決特崗教師的后顧之憂；負責特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理，隨時保持與受援校的信息溝通；根據(jù)年度教師增減狀況，預(yù)測和上報下年度需求情況。

  實施特崗計劃是中央支持西部農(nóng)村教育的一項重要舉措，不僅有利于鞏固“兩基”攻堅成果，緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾，而且對于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機制、創(chuàng)新教師補充機制，從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。各縣區(qū)、各部門必須提高認識，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證特崗計劃積極、穩(wěn)步地進行。

2013年7月1日

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