2014年青島市考試錄用公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位工作人員簡章
根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》、《關(guān)于2014年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2014〕26號）和《關(guān)于2014年全市考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》（青人社字〔2014〕22號），現(xiàn)將2014年青島市各級機關(guān)及參照公務(wù)員法管理單位面向社會公開招考擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員（包括參照公務(wù)員法管理單位除工勤以外的工作人員，下同）有關(guān)事項公告如下:
一、招考對象條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)擁護中華人民共和國憲法;
(三)具有良好的道德品行和正常履行職責的身體條件;
(四)年齡在18周歲至35周歲（1978年5月29日至1996年5月29日期間出生），應屆碩士、博士研究生（非在職）年齡為40周歲以下（1973年5月29日以后出生）；
(五)報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的，需具備大學專科及以上文化程度（其中大學�？飘厴I(yè)的須具有山東常住戶口，含山東生源全日制普通高等院校2014年應屆�？飘厴I(yè)生）；報考其它機關(guān)的，需具備大學本科及以上文化程度（含全日制普通高等院校2014年應屆本科及以上學歷畢業(yè)生）；
為探索開展從優(yōu)秀工人中考錄基層公務(wù)員工作，具有山東常住戶口的我省高級技工學校（技師學院）高級班畢業(yè)生可報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的相關(guān)職位。
(六)招錄機關(guān)規(guī)定的擬任職位所要求的其他資格條件。
報考初任法官、檢察官職位的人員，除具備簡章中規(guī)定的基本條件外，還應具備以下條件：（一）符合《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的任職條件和資格;（二）大學本科以上文化程度；（三）年齡在23周歲至40周歲之間（1973年5月29日至1991年5月29日之間出生）；（四）身體健康、五官端正；（五）通過國家統(tǒng)一司法考試，取得《法律職業(yè)資格證書》（A證或B證）；（六）從事法律工作滿2年，其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿1年。對具備法官、檢察官任職條件，并已經(jīng)通過律師考試取得律師資格的執(zhí)業(yè)律師和其他從事法律工作的人員，可以視為已經(jīng)通過國家統(tǒng)一司法考試。我省符合上述條件的已具有公務(wù)員身份的科級以下干部，經(jīng)所在單位推薦、同級黨委組織部門同意，滿最低服務(wù)期限的，可以報考。已經(jīng)被任命為法官、檢察官(包括助理審判員、助理檢察員)的，不得報考初任法官、檢察官職位。
公安、監(jiān)獄機關(guān)招考人民警察的資格條件和報名方法，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，另行通知。
報考人員不能報考與本人有應回避親屬關(guān)系公務(wù)員所在的同一機關(guān)或單位。曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，在各級公務(wù)員招考中被公務(wù)員主管部門認定有舞弊等嚴重違反考錄紀律行為且不得報考公務(wù)員的人員，公務(wù)員被辭退未滿五年的，在讀非應屆畢業(yè)生（也不得以已取得的學歷作為條件報考），現(xiàn)役軍人，以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員，不能報考。
在我省縣（市、區(qū)）及以下機關(guān)（含省垂直部門縣以下單位）工作滿5年（含試用期）或工作滿2年并獲得過年度考核優(yōu)秀等次的縣（市、區(qū)）及以下機關(guān)公務(wù)員可以報考上級機關(guān)公務(wù)員職位，其他公務(wù)員不能報考。
由我省實施的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”和我市招募的“三支一扶”高校畢業(yè)生（社區(qū)工作者）等服務(wù)基層項目人員（以下簡稱服務(wù)基層項目人員），服務(wù)滿2年且完成聘用合同（協(xié)議書）規(guī)定的服務(wù)期限、考核合格、3年內(nèi)（指2012年至2014年聘用或續(xù)聘合同到期的）報考公務(wù)員的，可以報考面向服務(wù)基層項目人員的定向考錄職位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受定向考錄公務(wù)員政策。
二、報名與資格審查
報名與資格審查工作，按以下程序進行:
（一）報名
本次面向社會招考公務(wù)員的報名工作，采取統(tǒng)一時間、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費的方式進行。
報名時間：2014年5月29日9：00—6月1日16:00。
查詢時間：2014年5月30日9：00—6月2日16:00。
1、網(wǎng)上報名。報考人員直接登陸青島市人事考試網(wǎng)（http://rsks.qdhrss.gov.cn），進入公務(wù)員網(wǎng)上報名系統(tǒng)，如實填寫、提交個人相關(guān)報考信息資料并按要求上傳照片。每人限報一個職位，報考人員在資格初審前多次登陸填交報考信息的，后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經(jīng)用人部門初審通過，不能更改。報考人員必須使用二代身份證進行報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關(guān)證件騙取考試資格的，一經(jīng)查實，由省公務(wù)員主管部門給予取消本次報考資格且5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理。
2、單位初審。在報名期間（含節(jié)假日）用人部門在網(wǎng)上查看本單位的報名情況，根據(jù)報考人員提交的個人信息資料，對報考人員進行資格初審，并在網(wǎng)上公布初審結(jié)果。
3、網(wǎng)上繳費。報考人員在網(wǎng)上提交報考信息后，可在第二天至查詢時間截止之日前登陸網(wǎng)站，查詢報名資格初審結(jié)果。通過資格初審的報考人員，要于2014年5月30日9：00－6月3日16：00登陸青島市人事考試網(wǎng)（http://rsks.qdhrss.gov.cn），按照網(wǎng)上繳費流程要求進行繳費，逾期不辦理網(wǎng)上繳費手續(xù)的，視作放棄其資格。繳費成功后，下載打印《青島市機關(guān)錄用公務(wù)員報名登記表》、《報考公務(wù)員誠信承諾書》，以備參加面試前資格審查時使用，也可在資格審查前打�。ň唧w時間另行通知），并于2014年6月17日9：00-6月20日16：00登陸該網(wǎng)站下載、打印準考證。
對最終確定的報考人數(shù)達不到計劃錄用人數(shù)3倍的招考職位，計劃錄用1人的，原則上取消錄用計劃；計劃錄用2人以上的，按1:3的比例相應核減錄用計劃。取消核減的計劃在青島市人力資源和社會保障網(wǎng)（http://www.qdhrss.gov.cn）予以公布，報考取消錄用計劃職位的人員，經(jīng)本人同意，可于6月6日9:00—11:30到青島市人力資源和社會保障局考試中心（貴州路69號）改報青島市招考的其他職位或退費，逾期不予改報。
根據(jù)省物價部門核定的標準，報考人員應繳納考務(wù)費每人每科40元。
擬享受減免有關(guān)考務(wù)費用的農(nóng)村特困大學生和城市低保人員，先網(wǎng)上繳費，本人或委托他人攜帶有關(guān)證明材料于6月6日9:00—11:30到青島市人力資源和社會保障局考試中心（貴州路69號）辦理退費手續(xù)。提供的證明材料見《青島市2014年考試錄用公務(wù)員報考指南》（附件3）。
（二）資格審查
對報考人員的資格審查工作，貫穿于整個考錄工作的全過程。進入面試資格審查范圍的報考人員，在資格審查時，須向用人部門提交《青島市機關(guān)錄用公務(wù)員報名登記表》、《報考公務(wù)員誠信承諾書》及本人相關(guān)證明材料。相關(guān)證明材料主要包括：應屆畢業(yè)生報考的，提交二代身份證、學校核發(fā)的就業(yè)推薦表、國家承認的學歷證書（須在2014年7月31日之前取得）及報考職位資格條件要求的其他證書等。其他人員報考的，提交國家承認的學歷證書（須在2014年5月29日之前取得）、二代身份證及報考職位資格條件要求的其他證書等，其中在職人員要提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意報考介紹信（經(jīng)用人部門同意，也可在體檢和考察前提供）。專科學歷考生還需提交戶口簿。
報考定向考錄職位的服務(wù)基層項目人員，在資格審查時，除出具國家承認的學歷證書、二代身份證、畢業(yè)當年就業(yè)主管機構(gòu)簽發(fā)的報到證和與主管部門簽訂的聘用合同等相關(guān)證明材料外，參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目的人員出具縣以上組織人事部門考核認定的證明材料；參加“三支一扶”計劃項目的人員出具山東省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室簽發(fā)的《招募通知書》和縣以上組織人事部門出具的考核材料；參加“大學生志愿服務(wù)西部計劃”項目的人員出具共青團山東省委考核認定的證明材料、共青團中央統(tǒng)一制作的服務(wù)證和大學生志愿服務(wù)西部計劃鑒定表；參加青島“三支一扶”高校畢業(yè)生（社區(qū)工作者）項目的人員出具青島市“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室簽發(fā)的《招募通知書》和區(qū)、市組織人事部門出具的考核材料。
報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)職位的我省高級技工學校（技師學院）高級班畢業(yè)生進入面試的，要出具畢業(yè)證書、二代身份證、戶口簿等證明材料，已與用工單位簽訂就業(yè)（定向培養(yǎng)）協(xié)議或勞動合同的，要出具用工單位同意報考的證明（經(jīng)用人部門同意，也可在體檢和考察前提供）。
上述證明材料均需提交原件及復印件各一份。
凡有關(guān)材料主要信息不實，影響資格審查結(jié)果的，招錄機關(guān)有權(quán)取消該報考人員參加面試的資格。
進入面試資格審查范圍的人員，在面試前5天仍未向用人部門提供有關(guān)材料的，視為棄權(quán)；經(jīng)審查不具備報考條件的，經(jīng)市公務(wù)員主管部門批準取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補。
資格審查具體時間、地點另行通知。
三、考試內(nèi)容和方法
考試分為筆試和面試。
（一）筆試
筆試公共科目為行政職業(yè)能力測驗和申論。各職位行政職業(yè)能力測驗使用同一試題，申論考試試題按報考職位工作性質(zhì)進行分類，其中：各級機關(guān)中履行司法、行政執(zhí)法、法制工作職責，以及為社會公共管理提供法律服務(wù)的職位，申論考試使用A類試卷；履行財務(wù)管理、審計、經(jīng)濟管理等工作職責的職位，申論考試使用B類試卷；除上述職位以外的履行綜合管理以及機關(guān)內(nèi)部管理等職責的職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的招考職位，申論考試使用C類試卷。
所有報考者均須參加行政職業(yè)能力測驗和申論兩科考試，其成績方可有效。
全省統(tǒng)一筆試時間為6月22日。
上午9∶00－11∶00行政職業(yè)能力測驗
下午14∶00－17∶00申論A、B、C類
筆試結(jié)束后，按行政職業(yè)能力測驗、申論各占50%的比例，采用百分制計算報考人員的筆試成績。
錄用公務(wù)員的筆試成績合格分數(shù)線由市公務(wù)員主管部門根據(jù)招考計劃和考試情況確定，報省公務(wù)員主管部門備案后上網(wǎng)公布。根據(jù)報考職位的錄用計劃，從達到筆試合格分數(shù)線的報考人員中，由高分到低分依次確定進入面試資格審查范圍人員名單。面試人數(shù)按1:3比例確定。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的職位，取消錄用計劃；達不到計劃錄用比例的，按實有合格人數(shù)確定進入面試人員。經(jīng)資格審查后，進入面試的人員名單按照規(guī)定程序向社會公布。
（二）面試
面試具體時間和地點另行通知。
面試采用百分制計分。每個報考人員的面試時間，一般不超過30分鐘。面試成績由面試考官當場評判，采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法，確定報考人員面試成績。面試成績在本場面試結(jié)束后統(tǒng)一向面試人員宣布。面試采取“五抽簽一換號”的辦法進行，即考生、考官、監(jiān)督員、考生代表和計分員分別通過抽簽確定面試順序、考官組別、監(jiān)督考場、考官組對應的考場號和計分考場，考生考場號在面試當天隨機換號。
根據(jù)省物價部門核定的標準，進入面試人員應交納面試考務(wù)費70元。
面試結(jié)束后，按筆試、面試成績各占50%的比例，采用百分制計算報考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均保留小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績排名，按職位1:1比例等額確定體檢考察人員。擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于同級機關(guān)體檢考察人員的面試最低成績。報考人員考試總成績和進入體檢考察范圍人員名單，按規(guī)定程序向社會公布。
法院、檢察院招考司法警察要按照有關(guān)規(guī)定進行體能測評。根據(jù)考試總成績，按招考職位由高分到低分確定進入體能測評范圍的人員。其中，計劃錄用2人及以下的，按1：3的比例確定，計劃錄用3人及以上的，按1：2的比例確定。進入體能測評范圍人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，進入體能測評范圍人員的面試成績不得低于其所在市同級機關(guān)體檢考察人員的面試最低成績。按照職位錄用計劃，等額組織現(xiàn)場體能測評。體能測評項目及標準，按《公安機關(guān)錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》（人社部發(fā)[2011]48號）規(guī)定執(zhí)行。體能測評為達標性測評，凡其中一項不達標的，視為體能測評不合格，體能測評成績不計入報考人員總成績。體能測評必須由報考人員獨立完成。不按規(guī)定的時間、地點參加體能測評的，視作自愿放棄。因體能測評不合格或放棄造成的空缺，在體能測評范圍內(nèi)依照考試總成績依次遞補。體能測評由市公務(wù)員主管部門在紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實施。體能測評成績在測評點當場公布。在體能測評合格人員中，根據(jù)考試總成績排名，按招考職位錄用計劃1:1比例等額確定體檢考察人員。
四、體檢和考察
進入體檢考察范圍人員確定后，根據(jù)公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定進行體檢、考察。如用人部門同一個錄用職位出現(xiàn)報考人員考試總成績相同，則按筆試成績由高分到低分確定體檢考察人選；如筆試成績也相同，則按行政職業(yè)能力測驗成績確定。因放棄體檢考察資格或體檢考察不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補。凡考生無故放棄體檢考察資格、公示后自動放棄錄用資格，將由省公務(wù)員主管部門記入全省公務(wù)員考錄誠信檔案數(shù)據(jù)庫。
體檢按照原人事部、原衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）的通知》（國人部發(fā)〔2005〕1號），原人事部辦公廳、原衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（國人廳發(fā)〔2007〕25號），人力資源和社會保障部、原衛(wèi)生部《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發(fā)〔2010〕19號），人力資源和社會保障部、原衛(wèi)生部、國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）的通知》（人社部發(fā)〔2010〕82號），人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、國家公務(wù)員局《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）>有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》（人社部發(fā)〔2013〕58號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體檢時，體檢醫(yī)生與體檢者有回避關(guān)系的，應予回避。對于體檢中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處理。報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由市公務(wù)員主管部門給予不予錄用的處理；報考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結(jié)果無效，取消錄用資格，由省公務(wù)員主管部門給予其5年內(nèi)不得報考公務(wù)員的處理。
除特殊情況經(jīng)市公務(wù)員主管部門同意外，報考人員不按規(guī)定的時間、地點參加體檢的，視作放棄體檢。
考察按照德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優(yōu)的導向，根據(jù)擬錄用職位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，并對考察對象是否符合規(guī)定的報考資格條件，提供的報考信息和相關(guān)材料是否真實、準確等進行復審�？疾旖Y(jié)果作為確定錄用人員的依據(jù)之一。
五、錄用審批
經(jīng)體檢、考察合格，擬錄用為公務(wù)員的人員，由市公務(wù)員主管部門進行公示，公示期為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響錄用的，按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據(jù)的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。經(jīng)批準錄用的人員，由用人部門填寫《錄用公務(wù)員審批表》或《錄用參照公務(wù)員法管理單位工作人員審批表》，按管理權(quán)限報市公務(wù)員主管部門審批。憑市公務(wù)員主管部門簽發(fā)的《錄用通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。
新錄用公務(wù)員試用期自報到之日起計算，試用期為一年。試用期按照《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法（試行）》的規(guī)定進行管理。
錄用為初任法官、檢察官的人員，在基層人民法院、檢察院最低服務(wù)年限為7年（含試用期）；錄用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員的人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最低服務(wù)年限為5年（含試用期）。用人單位要與其簽訂服務(wù)協(xié)議。
六、錄用計劃及招考職位
招考職位具體計劃和職位要求資格條件見附件1和附件2。
七、其他
本次考試，市公務(wù)員主管部門不指定考試教材和輔導用書，不舉辦也不授權(quán)或委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導培訓班。按照公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定，從事命題、閱卷等工作的人員不準參加任何形式的考試輔導；任何單位和個人不得以公務(wù)員管理機構(gòu)、公務(wù)員考試命題組等名義舉辦輔導班、輔導網(wǎng)站或發(fā)行出版物、上網(wǎng)卡等。否則，將按照有關(guān)規(guī)定給予處理或追究責任。對社會非法培訓機構(gòu)舉辦的、以營利為目的各類公務(wù)員考錄培訓班，一旦發(fā)現(xiàn)有干擾公務(wù)員正常招錄工作違規(guī)行為的，市公務(wù)員主管部門將會同相關(guān)部門堅決予以查處。
其他未盡事宜，按照《關(guān)于2014年全省考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2014〕26號）、《關(guān)于2014年全市考試錄用公務(wù)員有關(guān)問題的通知》（青人社字〔2014〕22號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本簡章由市公務(wù)員主管部門負責解釋。
特別提示：
1、報考人員在考錄期間，應及時了解青島市人力資源和社會保障網(wǎng)（http://www.qdhrss.gov.cn）發(fā)布的相關(guān)招考信息，因本人原因錯過重要信息而影響考試錄用的，責任自負。
2、報考職位資格條件、資格初審情況，請咨詢各用人部門，咨詢電話見附件1、附件2
3、政策咨詢電話：12333熱線
4、網(wǎng)上報考技術(shù)咨詢電話：15588683595
5、監(jiān)督電話：15698110179
附件：1、2014年青島市各級機關(guān)考試錄用公務(wù)員職位一覽表.rar
2、2014年青島市參照公務(wù)員法管理單位考試錄用工作人員職位一覽表.rar
中共青島市委組織部
青島市人力資源和社會保障局
青島市公務(wù)員局
2014年5月23日