第二節(jié) 教育與社會的發(fā)展
作為一種有目的地培養(yǎng)人的社會活動，教育的發(fā)展受社會政治經濟制度、生產力水平、人口、精神文化等的影響.并對這些因素的變化發(fā)展產生反作用。
一、教育與政治經濟制度
教育與政治經濟制度是相互制約的關系.一定的社會政治經濟制度決定著教育。而教育又對社會政治經濟制度產生一定的積極影響和作用。
(一)政治經濟制度對教育的制約作用
政治經濟制度決定教育的性質，即政治經濟制度決定著教育的思想政治方向和為誰服務的問題，并非決定教育的一切。具體來說，主要體現在以下幾方面：
1.政治經濟制度決定教育的領導權
在人類社會中，誰掌握了生產資料的所有權，誰掌握了國家政權，誰就能夠控制精神產品的生產，誰就能控制學校教育的領導權，并且通過對教育方針政策的頒布、教育目的的制定、教育經費的分配、教育內容特別是意識形態(tài)教育內容的規(guī)定、教師和教育行政人員的任命聘用等實現對教育領導權的控制。
2.政治經濟制度決定著受教育權
一個國家設立怎樣的教育制度.接受什么樣的教育，進入不同教育系列的標準怎樣確定，基本上都是由其政治經濟制度決定的。教師招考網
3.政治經濟制度決定著教育目的的性質和思想道德的內容
教育的根本任務是培養(yǎng)人。培養(yǎng)什么樣的人，特別是培養(yǎng)出來的人應當具有什么樣的政治方向和思想意識傾向.則是由一定的社會政治經濟制度決定的。國家的這種要求通過制定教育目的、規(guī)定政治思想教育的內容以及相應的考試評價手段來實現。
(二)教育對政治經濟制度的影響作用
教育由一定的政治經濟制度所決定，但是，教育對政治經濟制度也有積極的反作用。主要表現在以下幾個方面：
1.教育為政治經濟制度培養(yǎng)所需要的人才
首先，教育通過培養(yǎng)人才實現對政治經濟制度的影響，是教育作用于政治經濟制度的主要途徑。其次，教育通過促進個人社會化來為一定的政治經濟制度服務。
2.教育可以促進民主
一個國家的民主程度直接取決于一個國家的政體.但又間接取決于這個國家人民的文化程度、教育事業(yè)發(fā)展的程度。普及教育的程度越高，人的知識越豐富，就越能增強人民的權利意識，認識民主的價值，推崇民主的政策，推動政治的改革和進步。
3.教育是一種影響政治經濟的輿論力量
學校教育不僅使學生傳播、灌輸一定的政治思想意識，而且通過在校師生的言論行動、學校的教材和刊物向社會宣傳一定的思想意識.制造社會輿論，影響社會的風俗習慣和道德面貌等，起著鞏固現有政治經濟制度的作用。
二、教育與生產力
教育作為一種社會現象，一開始就和人類物質資料的生產過程聯系在一起。一方面，生產力發(fā)展為教育發(fā)展提供的物質條件越來越好。對教育的要求越來越高：另一方面。教育對生產力發(fā)展的促進作用也越來越明顯。
(一)生產力對教育的決定作用
1.生產力水平決定教育的規(guī)模和速度
興辦教育需要一定的人力、物力和財力，因此，任何社會教育發(fā)展的規(guī)模和速度必須取決于兩方面的條件：一方面是物質資料生產能為教育的發(fā)展提供的物質基礎，即能提供多少勞動年齡人口，多少社會剩余產品，多少可以從事學習的富余時間.以及多少以教育經費形式表現出來的可以用于教育活動的條件：另一方面是生產力發(fā)展、社會再生產對勞動力的需求程度，包括需要的勞動力總量和各種勞動力的比例.它們分別決定著整個教育發(fā)展的規(guī)模、速度和教育的體系、結構。
從世界教育發(fā)展的歷程看，第一次工業(yè)革命后提出了普及初等教育的要求;第二次工業(yè)革命后，提出了普及初級中等教育的要求：第三次工業(yè)革命后，提出了普及高等中級教育的要求;信息革命后，提出了高等教育大眾化的要求。
2.生產力水平制約著教育結構的變化
教育結構通常指包括基礎教育、職業(yè)技術教育、高等教育、成人教育在內的各種不同類型和層次的學校組合和比例構成。社會生產力發(fā)展水平以及在這個基礎上形成的社會經濟結構，制約著教育結構。
3.生產力水平制約著教育的內容和手段
生產力的發(fā)展促進了科學技術的發(fā)展與更新，從而也要求教育內容不斷調整與更新。在學校教育中，這一般表現在兩方面，一是學校課程門類由少到多;二是學校教育內容越來越豐富和深化。同時，學校教學所應用的物質技術設備，都是一定的生產工具和科學技術在教育領域的運用，其性質與水平、范圍均是由當時社會生產力發(fā)展水平所決定的。(二)教育對生產力的促進作用生產力對教育有制約作用，而教育對生產力也具有促進作用。
主要表現在以下幾個方面：
1.教育再生產勞動力
勞動力的質量和數量是生產力發(fā)展的重要條件.教育承擔著再生產勞動力的重任。通過教育，可以使人掌握一定的知識、生產經驗和勞動技能，即把可能的勞動力轉化為現實的勞動力。從而形成新的勞動力.提高勞動效率.促進生產力發(fā)展。
2.教育再生產科學知識
教育是實現科學知識再生產的重要手段.并且通過教育可以高效能地擴大科學知識的再生產，使原來為少數人所掌握的科學知識.在較短的時間內為更多的人所掌握，使科學知識得到普及，先進的生產經驗得到推廣，從而提高勞動生產效率，促進生產力的發(fā)展。
1960年，美國經濟學家舒爾茨做的“人力資本投資”的講演，被稱為“人力資本理論”的“憲章”。人力資本理論的核心概念是“人力資本”，它指的是人所擁有的諸如知識、技能及其他類似的可以影響生產性工作的能力。
人力資本理論主要包括：
(1)人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本理論是經濟學的核心問題。
(2)在經濟增長中，人力資本的作用大于物質資本的作用。人力資本投資與國民收入成正比，比物質資源增長速度快。
(3)人力資本的核心是提高人口質量，教育投資是人力投資的主要部分。教育是提高人力資本最基本的主要手段，所以也可以把人力投資視為教育投資問題。
(4)教育投資應以市場供求關系為依據，以人力價格的浮動為衡量符號。
另外，舒爾茨對1929--1957年美國教育投資與經濟增長的關系作了定量研究，得出如下結淪：各級教育投資的平均收益率為l7%;教育投資增長的收益占勞動收入增長的出重為了70%;教育投資增長的收益占國民收入增長的比重為33%。與其他類型的投資相比，人力資本投資回報率很高。
三、教育與人口
人口是指生活在一定社會、一定地區(qū)，具有一定數量、質量與結構的人的總體。人口可以通過人口數量、人口質量和人口結構來描繪。
(一)人口對教育的制約和影響
1.人口數量影響教育的規(guī)模、結構和質量
(1)一定的人口數量及增長率影響著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。
人口增長率過高使得教育經費和師資質量的平均水平降低：學齡人數增長使得班級人數增加，影響教育質量。人口增長還制約和影響著教育發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現和戰(zhàn)略重點的選擇。
(2)教育是控制人口增長的手段之一。
控制人口增長的手段很多，發(fā)展教育是其中之一，而且被認為是起長遠作用的手段。經一些人口學家研究后得出的結論是：全體國民受教育程度的高低與人口出生率的高低成反比。有人在拉丁美洲作過的有關調查表明：有工作的婦女生育率低于家庭婦女：有專業(yè)知識的婦女生育率低于一般農村婦女中受過中等程度教育的婦女的嬰兒死亡率低于文盲婦女。在我國的有些調查資料中也反映同樣的傾向。
教育的發(fā)展為什么能起到控制人口增長的作用呢?
其一，國家教育事業(yè)的發(fā)展，必然與對勞動力的文化要求的提高相關，因此它就刺激了家庭對教育的需要。而家庭教育需求的提高增加了撫養(yǎng)兒童的費用，這就能起到控制生育率的作用。西方發(fā)達國家人口增長率轉化的過程已證明了這一點。
其二，教育程度的提高，能改變人們傳統(tǒng)的“多子多福”、“人丁興旺”的生育觀和家庭觀。
其三，教育程度的提高增加了婦女就業(yè)的機會.提高了婦女養(yǎng)育兒童的能力。
2.人口質量影響教育質量